Дискуссионное исследование действующего и перспективного законодательства


Образовательное право



Понятие, сущность и система образовательного права.



Главная >> Право >> Образовательное право



image

Понятие, сущность и система образовательного права




Образовательное право для многих - объект малоизвестный. При этом его изучение (как и практически всех объектов реального мира) не начинается с нуля. У каждого человека есть определенные сведения о системе образования, законодательстве, его регулирующем. Есть собственное интуитивное предположение о сущности объекта, представление об объекте.

Для начала следует определиться с тем, что понимается под термином «образовательное право».

В первую очередь, образовательное право - ϶ᴛᴏ совокупность нормативных правовых актов (позитивное образовательное право), регулирующих отношения в сфере образования, под кᴏᴛᴏᴩыми понимаются, во-первых, собственно образовательные отношения, возникающие в процессе воспитания и обучения между обучающимися и образовательным учреждением (воспитателем, педагогом, преподавателем) и нацеленные на приобретение в ходе обучения знаний, навыков и умений, уровень кᴏᴛᴏᴩых ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙует государственному образовательному стандарту, что подтверждается итоговой аттестацией обучающихся и удостоверяется ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующим документом об образовании, а во-вторых, комплексные отношения, возникающие на стыке образовательного и других отраслей права (гражданского, трудового, административного, финансового).

Образовательное право включает как источники, действующие на только на территории данного государства («внутреннее», или национальное образовательное право), так и международно-правовые источники, регулирующие образовательные отношения (международное образовательное право).

Во-вторых, образовательное право - ϶ᴛᴏ отрасль (раздел, направление) юридической науки, представляющая собой совокупность знаний об образовательных правоотношениях, источниках образовательного права Российской Федерации, особенностях правоприменительной практики в сфере образования, организации образовательного процесса, правовом регулировании управления системой образования и экономики образования, образовательном праве зарубежных стран и международном образовательном праве, истории образовательных учреждений и образовательного права и т.д.

Наконец, образовательное право - ϶ᴛᴏ и одноименная учебная дисциплина, преподаваемая в российских вузах.

Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что понятие образовательного права пробудет в нескольких формах, наиболее важные из кᴏᴛᴏᴩых:

·  Объективное явление, максимально независимое от нашего сознания, - совокупность нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере образования, т. е. образовательное законодательство;

·  Совокупность норм права, правил поведения, содержащихся в данных нормативных правовых актах, т. е. отрасль образовательного права. Кстати, эта форма менее объективна, так как среди юристов немало споров по содержанию норм;

·  Система правоотношений в сфере образования, или реальные отношения конкретных людей, урегулированные нормами права;

·  Правосознание, или представления людей об образовательном законодательстве; науке образовательного права;

·  Представления людей о справедливости общественных отношений в сфере образования;

·  Состояние ϲʙᴏбоды человека в системе образования;

·  Учебная дисциплина;

Субъективное право человека на образование, естественное и неотчуждаемое.

Система образования может быть представлена как система нормативных правовых актов.

Нормативный правовой акт - письменный документ органа власти или управления, содержащий нормы права, общеобязательные Правила поведения.

От нормативного правового акта нужно отличать правовые акты индивидуального значения: приговор суда, распоряжение, приказ, не содержащий норму (например, о приеме на работу).

Изучим две классификации нормативных правовых актов. Первая - по юридической силе, т. е. сфере действия, его обязательности. Материал опубликован на http://зачётка.рф
Нормативные правовые акты можно разделить на следующие группы:

1. Федеральные нормативные правовые акты:

1.1. Законы:

1.1.1. Конституция, кᴏᴛᴏᴩая имеет высшую юридическую силу, прямое действие, закрепляет основополагающие принципы правового регулирования, будет основой законодательства;

1.1.2. Законы о поправках к Конституции;

1.1.3. Федеральные конституционные законы;

1.1.4. Федеральные законы;

1.2. Указы Президента РФ. Стоит заметить, что они издаются на базе и во исполнение Конституции РФ и законов;

1.3. Постановления Правительства РФ. Издаются на базе и во исполнение Конституции РФ, законов, указов Президента РФ;

1.4. Приказы и инструкции федеральных органов исполнительной власти, министерств, ведомств. Издаются на базе и во исполнение Конституции РФ, законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ.

2. Нормативные правовые акты субъектов РФ:

2.1. Конституция - основной закон республики, определяющий ее статус;

2.2. Уставы края, области, автономной области, автономного округа, города федерального значения;

2.3. Законы субъекта РФ - региональные законы;

2.4. Постановление представительного органа субъекта РФ;

2.5. Указы Президента Республики. Издаются на базе и во исполнение Конституции РФ и конституций республик и законов;

2.6. Постановления Правительства субъектов РФ;

2.7. Постановления главы администрации края, области, автономной области, автономного округа, города федерального значения;

2.8. Приказы, инструкции, постановления министерств, ведомств субъектов РФ.

3. Нормативные правовые акты местных органов самоуправления, регулирующие образовательные правоотношения.

4. Нормативные правовые акты организаций, образовательных учреждений.

Вторая классификация - по отраслям законодательства. Современная система отраслей законодательства приводится в общеправовом классификаторе отраслей законодательства. Стоит заметить, что он включает следующие отрасли законодательства:

Классификатор правовых актов (одобрен Указом Президента РФ от 15 марта 2000 г. № 511)

010.000.000 Конституционный строй

020.000.000 Основы государственного управления

030.000.000 Гражданское право

040.000.000 Семья

050.000.000 Жилище

060.000.000 Труд и занятость населения

070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование

080.000.000 Финансы

090.000.000 Хозяйственная деятельность

100.000.000 Внешнеэкономическая деятельность.
Интересно отметить, что таможенное дело

110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды

120.000.000 Информация и информатизация

130.000.000 Образование. Наука. Культура

140.000.000 Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм

150.000.000 Оборона

160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка

170.000.000 Уголовное право. Исполнение наказаний

180.000.000 Правосудие

190.000.000 Прокуратура. Органы юстиции. Адвокатура. Нотариат

200.000.000 Международные отношения. Международное право

210.000.000 Индивидуальные правовые акты по кадровым вопросам, вопросам награждения, помилования, гражданства, приϲʙᴏения почетных и иных званий

Подраздел 130.000.000 (Образование) имеет следующее содержание:

130.010.000 Образование

130.010.010 Общие положения

130.010.020 Управление системой образования

130.010.030 Государственные образовательные стандарты. Образовательные программы. Образовательный процесс

130.010.040 Образовательные учреждения и иные образовательные организации

130.010.050 Формы получения образования

130.010.060 Документы об образовании

130.010.070 Гарантии реализации прав граждан в области образования

130.010.080 Оказание платных образовательных услуг

130.010.090 Индивидуальная педагогическая деятельность







(С) Юридический репозиторий Зачётка.рф 2011-2016

Яндекс.Метрика