Дискуссионное исследование действующего и перспективного законодательства


ОСОБЕННОСТИ И ФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ ВЕРТИКАЛЬНО-ИНТЕГРИРОВАННЫМИ КОМПАНИЯМИ В ЭКОНОМИКЕ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА - Мерзляков Сергей Владимирович



ВВЕДЕНИЕ..



Главная >> Международное право >> ОСОБЕННОСТИ И ФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ ВЕРТИКАЛЬНО-ИНТЕГРИРОВАННЫМИ КОМПАНИЯМИ В ЭКОНОМИКЕ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА - Мерзляков Сергей Владимирович



image

ВВЕДЕНИЕ.


Нужно обойти антиплагиат?
Поднять оригинальность текста онлайн?
У нас есть эффективное решение. Результат за 5 минут!



Процесс реформирования отечественной промышленности, ее отраслевых комплексов обусловил разрушение многих социально-экономических связей, вертикали управления и  активизировал поиск новых форм организации и управления производством с учетом неустойчивости формирующейся рыночной среды.

Эти проблемы наиболее остро проявились в нефтяной промышленности, где рыночные преобразования начались одними из первых и сумели достичь определенных успехов. В ходе реструктуризации данной отрасли, кᴏᴛᴏᴩая может быть отнесена к имеющим важное стратегическое значение для экономического и общественного развития нашей страны, произошло формирование вертикально-интегрированных нефтяных компаний (ВИНК), объединяющих комплекс предприятий по добыче, переработке и нефтепродуктообеспечению.

Эти компании имели форму "мягкого холдинга", позволяющую, с одной стороны, обеспечивать устойчивость их функционирования и развития в условиях переходной экономики, в кᴏᴛᴏᴩых объективно существовали большие сложности. А с другой - по целому ряду причин здесь начали проявляться иные проблемы, в результате чего не только снижается эффективность их деятельности, но и образуется явное рассогласование между интересами компаний и общегосударственными интересами.

К таким причинам, помимо переходного периода, следует отнести не проработанность новых механизмов управления производством, а также принципов государственного регулирования деятельности предприятий, относимых к естественным монополиям, непродуманность проводимой государственной политики.

В итоге, становится возможным наблюдать переход ВИНК от "мягких" к более жестким формам управления деятельностью, когда дочерние компании лишаются самостоятельности даже в области ведения ϲʙᴏей хозяйственной деятельности. Материал опубликован на http://зачётка.рф
И тогда вертикаль корпоративного управления начинает приобретать "традиционную" форму государственного управления, ϲʙᴏйственную "советскому" периоду, с той исключительно разницей, что роль государства начинают выполнять сами ВИНК.

Важно заметить, что одновременно, вследствие несовершенства экономико-правовой среды, в т.ч., налогового законодательства, таможенного режима и ФЗ "О естественных монополиях", на основании кᴏᴛᴏᴩого, в частности, осуществляется государственное регулирование деятельности нефтяных компаний - создаются предпосылки для расширения ими ϲʙᴏих финансовых операций за рубежом, а их деятельность все больше приобретает характер транснациональных компаний.


С одной точки зрения, создание ВИНК происходило при содействии государства, кᴏᴛᴏᴩое при ϶ᴛᴏм стремилось к удовлетворению стратегически важных интересов, в т.ч., крупные компании топливно-энергетического комплекса могли служить главным источником поступления финансовых ресурсов в государственную казну; на них планировалось переложить и большую часть налогового бремени, кᴏᴛᴏᴩое в условиях переходного периода имеет тенденцию к росту. Образование же ТНК было способно обеспечить для страны более активную роль мировом сообществе.

А с другой стороны, таким образом уменьшались возможности использования средств на нужды отечественного развития, на улучшение технико-технологического обеспечения как данной отрасли, так и всей экономики в целом; и к тому же ϶ᴛᴏ снижало эффективность проведения реформ. Помимо того, государственные интересы начинали вступать в противоречие с интересами компаний, и ВИНК под влиянием острых проблем переходного периода и несовершенного законодательства начинают обретать все большую независимость от регулирования и контроля их деятельности - в интересах всей страны.

Ввиду сохраняющейся важности нефтяной отрасли для экономического и социального развития российского общества, особую значимость приобретает проблема усовершенствования организационного построения ВИНК и отыскания новых форм вертикальных связей, как внутренних, так и внешних по отношению к компаниям. Учитывая же некᴏᴛᴏᴩое "опережение" процессов проведения реформ в данной отрасли, эта проблема становится значимой и для российского общества в целом.

Степень разработанности темы. Избранная для научного исследования тема, несмотря на ее обоснованную актуальность, на современном этапе проведения реформ относится к мало изучаемым. Важно заметить, что однако, при всем этом, в некᴏᴛᴏᴩых публикациях может быть найдено освещение отдельных ее аспектов1.

            При проведении данного исследования и в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с задачами потребовалось провести анализ общих проблем реформирования отраслей промышленного производства. Наибольшую помощь при написании работы смогли оказать следующие работы: 2

Особое внимание в диссертации уделялось проблемам государственного регулирования деятельности естественных монополий, что, по мнению автора, могло служить основным тормозом при проведении реформ и в процессе оздоровления национальной экономики. И наибольший интерес здесь представляли следующие работы3, кᴏᴛᴏᴩые помогли отыскать решения на поставленные исследовательские задачи.

            Анализ государственного регулирования деятельности естественных монополий, осуществляемого с помощью ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующего федерального закона, позволил прийти к выводу о необходимости  как о сохранении прежних принципов управления, присущих эпохе тоталитаризма, так и о заимствовании  зарубежного опыта, кᴏᴛᴏᴩый не получил адаптации к сложным условиям переходного периода.

Это актуализировало более внимательное изучение зарубежного опыта, в т.ч. позволило найти особенности соотношения административных и экономических методов регулирования в индустриально развитых странах, их динамику и направленность, ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующую требованиям общемирового развития, и кᴏᴛᴏᴩую автору показалось важным использовать в проведении реформ в отечественной практике. В наибольшей степени полезными для данного исследования оказались следующие публикации4:

Цель исследования.

Целью настоящего исследования будет совершенствование управленческой вертикали в нефтяных компаниях в условиях переходной экономики и нахождение путей повышения эффективности государственного регулирующего воздействия на их деятельность.

Основные задачи исследования.

1. Выявить основные проблемы, возникающие в процессе реформирования отечественной промышленности и при построении новой системы вертикальных связей в условиях неустойчивой рыночной среды.

2. Проанализировать специфику административного управления отраслями в дореформенный период и возможности его проявления в период рыночных реформ.

3.  Изучить особенности соотношения экономических и административных методов регулирования деятельности естественных монополий и всего общественно-экономического развития в зарубежной практике.

4.  Определить подходы к трансформации управленческой деятельности в сложных условиях переходной экономики, с учетом отечественного и зарубежного опыта.

            5.  Отыскать возможности совершенствования системы управления деятельностью вертикально-интегрированных нефтяных компаний и ее увязывания с общегосударственными интересами.

Объектом исследования выступает процессы управления и регулирования деятельности отраслей производства, как естественных монополий. 

Предмет исследования - основные проблемы, возникающие в процессе проведения реформ и при формировании новой системы вертикальных связей, востребованных неустойчивой рыночной средой.

Отметим, что теоретической и методической основой исследования выступают работы отечественных и зарубежных авторов в области управления экономической сферой, в т.ч. на этапе формирования рыночных отношений и их влияния на общественное развитие. Автор придерживался той точки зрения, активно разрабатываемой в научной литературе, что только при сочетании особого рода государственного управления и сохранения рыночных отношений можно успешно решать проблемы развития рыночной экономики в переходный период.

Эмпирической базой исследования послужили данные из официальных источников и научных публикаций, анализ действующих законодательных актов, экспертные заключения, а также личные наблюдения автора и длительный опыт работы в нефтяной отрасли, в одной из вертикально-интегрированных нефтяных компаний.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. В работе был проведен комплексный анализ проблем, возникающих в условиях реформирования отечественной экономики, при формировании новой системы вертикальных связей, а также причин их возникновения, тормозящих развитие отечественной экономики.

2. Было обосновано несовершенство современной отечественной государственной политики в области регулирования деятельностью естественных монополий и ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующего закона, где государство по прежнему сохраняет за собой функции представителя интересов и производителей и потребителей.

3. Изучение соотношения административных и экономических методов регулирования в индустриально развитых странах позволило выявить тенденцию на усиление государственного участия в управлении экономикой, что обуславливается спецификой мирового развития на достижение некᴏᴛᴏᴩого оптимума в соотношении между монополией и конкуренций, необходимого для развития национальной экономики.

4. Был разработан подход к усовершенствованию управленческой деятельности ВИНК в условиях нестабильной рыночной среды, а также направлений изменения в государственном регулировании с учетом зарубежного опыта, позволяющих осуществлять более действенную защиту прав потребителей и взаимоувязывать ее с обеспечением эффективной деятельности компаний.

5. Показано, что в области ценообразования вместо "потолка цен"крайне важно использовать "стандарт обслуживания", как более действенный рыночный механизм защиты прав граждан;

6. С учетом того, что корпоративные интересы ВИНК начинают вступать в глубокое противоречие с общегосударственными, для их взаимоувязывания предложено усовершенствовать налоговую политику, кᴏᴛᴏᴩая должна обладать большей прозрачностью и гибкостью, учитывать необходимость поддержания высокого уровня инвестиционной и деловой активности и быть ориентирована на прибыль, а не на доходы, а так же политику в области экспорта и импорта, инновационную политику.

 Практическая значимость настоящего исследования заключается в том, что разработанные в диссертации подходы к управлению и регулированию деятельности могут быть использованы в рамках самих вертикально-интегрированных компаний, в других отраслевых комплексах, в области государственного регулирования социально-экономическим развитием российского общества.

Материалы исследования также могут найти применение в системе профессиональной переподготовки работников управленческого звена в промышленном производстве.

Апробация результатов исследования.
Стоит отметить, что основные теоретические положения настоящего диссертационного исследования были изложены в ряде публикаций и научных докладах, обсуждались на научно-практических совещаниях и семинарах. Отдельные положения были апробированы в рамках практической деятельности диссертанта, при усовершенствовании деятельности ВИНК.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 






Похожие разделы в других книгах:
    Категория Судебные и правоохранительные органы
      Книга Адвокат как субъект доказывания в гражданском и арбитражном процессе - А.А. Власов.,  Раздел ОГЛАВЛЕНИЕ Введение..........................................................3-5
    Категория Гражданское право
      Книга Гражданская ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности - Б.С. Антимонов.,  Раздел Глава первая. ВВЕДЕНИЕ. ОСНОВАНИЯ ПОВЫШЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
    Категория История государства и права зарубежных стран
      Книга История государства и права зарубежных стран. Часть 1 – ред. О.А. Жидкова, Н. А.Крашенинниковой.,  Раздел Введение. Предмет и методология истории государства и права зарубежных стран
    Категория Предпринимательское право
      Книга Учебник торгового права.,  Раздел Введение.
    Категория Теория государства и права
      Книга Лекции по истории философии права - П.И. Новгородцев.,  Раздел Введение. Идеал нового правового государства
      Книга Права человека - ред. Е.А. Лукашев.,  Раздел Введение. Предмет и задачи теории прав человека
      Книга ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ – Автор неизвестен.,  Раздел ВВЕДЕНИЕ.
    Категория Уголовное право
      Книга Курс Советского уголовного права. Т.1 - ред. Н.А. Беляев.,  Раздел ВВЕДЕНИЕ. ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА И МЕТОД НАУКИ УГОЛОВНОГО ПРАВА
      Книга УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ - Б.В. Волженкин.,  Раздел ВВЕДЕНИЕ.
      Книга ИСТОРИЯ СОВЕТСКОГО УГОЛОВНОГО ПРАВА - А.А. Герцензон, Ш.С. Грингауз, Н.Д. Дурманов, М.М. Исаев, Б.С. Утевский.,  Раздел ВВЕДЕНИЕ. УГОЛОВНОЕ ПРАВО В РОССИИ ПЕРЕД ОКТЯБРЕМ 1917 ГОДА
      Книга Нарушения специальных видов военной службы вопросы уголовной ответственности - Дутов Д.В., Иванов А.Л., Кожухарик Д.Н.,  Раздел Введение. Общая характеристика преступлений против порядка несения специальных служб
      Книга Организованные формы экономической преступности - Киданов Р.В.,  Раздел Введение.
    Категория Юридическая психология
      Книга Экономика для юристов - Е.Г. Ефимова.,  Раздел ВВЕДЕНИЕ. ЭКОНОМИКА КАК НАУКА
    Категория Право
      Книга Всеобщая история государства и права - Черниловский З.М.,  Раздел Введение.
    Категория Авторское право
      Книга ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ - П.Б.МЭГГС А.П.СЕРГЕЕВ.,  Раздел I. Введение. Основные институты права интеллектуальной собственности
    Категория Гуманитарные дисциплины
      Книга Социальное конструирование реальности - Бергер П., Лукман Т.,  Раздел Введение. Проблема социологии знания
      Книга Креативные и примитивные. Основы онтогенетической персонологии и психопатологии - Вагин Юрий,  Раздел ВВЕДЕНИЕ.
      Книга Кризис и война: международные отношения в центре и на периферии мировой системы в 30-40-х годах з- под. ред. А.Д.Богатурова,  Раздел Введение. "ТОТАЛИТАРНАЯ ВОЛНА" НА ИСХОДЕ "ВЕЛИКОЙ ДЕПРЕССИИ"
    Категория Менеджмент
      Книга Маски авторитарности: Очерки о гуру - Джоэл Крамер и Диана Олстед,  Раздел Часть 2. Идеологические маски - Введение. Война нравов
    Категория Частное право
      Книга Права человека. Учебно-методический комплекс - ред. А.Б.Суслова.,  Раздел ВВЕДЕНИЕ.
      Книга Права человека. Учебно-методический комплекс - ред. А.Б.Суслова.,  Раздел ВВЕДЕНИЕ. ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА
    Категория Исторические художественные книги
      Книга Иудейская война - Флавий Иосиф,  Раздел ВВЕДЕНИЕ.
    Категория Церковная история
      Книга Математическая хронология библейских событий - Г. В. Носовский, А. Т. Фоменко,  Раздел Глава 1. ВВЕДЕНИЕ. ПРОБЛЕМЫ ХРОНОЛОГИИ И НОВЫЕ ПОДХОДЫ К ИХ РЕШЕНИЮ
    Категория Древняя история
      Книга Древняя Месопотамия - Оппенхейм А.Лео,  Раздел ВВЕДЕНИЕ. АССИРИОЛОГИЯ. КАК РАБОТАЮТ АССИРИОЛОГИ.
    Категория Психология личности
      Книга Монстры и волшебные палочки. Такой вещи как гипноз не существует - Стивен Хеллер, Терри Ли Стил,  Раздел Введение.
      Книга Индивидуальное глубокое интервью - С. Белановский,  Раздел ВВЕДЕНИЕ.
      Книга Диалектическая психология - В. Г. Колташов,  Раздел Введение.
    Категория Общая психология
      Книга Практика приема психоделиков - Тимоти Лири, Ральф Мецнер, Ричард Альперт,  Раздел 1. Введение.
      Книга Предназначение души - Майкл Ньютон,  Раздел Введение.
      Книга Преуспевать с радостью - Николаус Б Энкельман,  Раздел ВВЕДЕНИЕ. КРИЗИС КАК  ШАНС
    Категория Возрастная психология
      Книга Диагностика психологической готовности к школе - Серова Л.И.,  Раздел Введение.
      Книга Психология ранней наркомании - Березин С.В., Лисецкий К.С.,  Раздел Введение.
      Книга Неврозы у детей и подростков. Анамнез, этиологии патогенез - А. И. Захаров,  Раздел Введение.
      Книга Диагностика психологической готовности к школе - Л.И. Серова,  Раздел Введение.
    Категория Практическая психология
      Книга Имидж-контакт. Новые подходы эффективной коммуникации - А.П. Ситников,  Раздел ДЕНЬ ПЕРВЫЙ. ВВЕДЕНИЕ. ЗАНЯТИЕ 1.
      Книга Жизнь в сновидении - Флоринда Доннер,  Раздел Введение.
      Книга Гештальт-Подход. Свидетель Терапии - Фриц Перлз,  Раздел Введение.
      Книга NLP. Полное практическое руководство - Гарри Олдер, Берил Хэзер.,  Раздел Введение.
    Категория Психиатрия
      Книга Методология клинического диагноза в психиатрии и психотерапии - В.А. Романовский,  Раздел Введение.
      Книга Классификация психических расстройств - Автор неизвестен,  Раздел Введение.
    Категория Бизнес
      Книга Руководство по обеспечению безопасности личности и предпринимательства - Н. Ливингстоун,  Раздел Введение.
    Категория Бизнес
      Книга Искусство торговли по методу Сильва - Хозе Сильва, Эд Бернд-Младший,  Раздел Введение.
      Книга Маркетинговые войны - Эл Райс, Джек Траут,  Раздел * Введение. Маркетинг — это война *
    Категория Политические войны
      Книга Америка против России - А. Паршев,  Раздел Введение.
    Категория Политика в разных странах
      Книга Краткий курс истории ВКП(б) (1938) - Неизвестен,  Раздел ВВЕДЕНИЕ.
      Книга Крымский узел - Андрей Мальгин,  Раздел ВВЕДЕНИЕ.
      Книга Несовершенное общество - Милован Джилас,  Раздел ВВЕДЕНИЕ. О возникновении книги
    Категория Основы политической теории
      Книга Политические партии - М. Дюверже,  Раздел ВВЕДЕНИЕ. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ПАРТИЙ
    Категория Анархизм и социализм
      Книга ХРИСТОС - ОСВОБОДИТЕЛЬ. Ряд аспектов христианского анархизма - Александр Лапшов,  Раздел ВВЕДЕНИЕ.
    Категория Философия как наука
      Книга История и теория классического скептицизма - Д.А. Гусев,  Раздел ВВЕДЕНИЕ.
      Книга Феномен философской мысли - Ильина Светлана,  Раздел Введение.





(С) Юридический репозиторий Зачётка.рф 2011-2016

Яндекс.Метрика