Дискуссионное исследование действующего и перспективного законодательства


Жилищное право - П.И. Седугин.



§ 11. Участие граждан в управлении жилищным фондом.



Главная >> Жилищное право >> Жилищное право - П.И. Седугин.



image

§ 11. Участие граждан в управлении жилищным фондом


Нужно обойти антиплагиат?
Поднять оригинальность текста онлайн?
У нас есть эффективное решение. Результат за 5 минут!



Жилищный фонд требует постоянного внимания не толь-. ко государственных органов власти и управления, специальных жилищных ремонтно-эксплуатационных и иных служб, но и населения, общественных организаций, нанимателей, собственников жилых домов и других жилых помещений.

Согласно Конституции РФ (ст. 32) граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через ϲʙᴏих представителей.

Фактическая -реализация ϶ᴛᴏго важного конституционного права предполагает, с одной стороны, создание государством ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующих политических, юридических и иных гарантий, а с другой — активную гражданскую позицию самого человека, его желание принимать участие в рассмотрении и решении государственных дел.

Применительно к сфере жилищных отношений данный вопрос нашел закрепление в Законе "Об основах федеральной жилищной политики". В ст. 5 Закона устанавливается, что "граждане, неправительственные, общественные организации и иные добровольные объединения нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений в домах всех

' См' Московская правда 1996. 8 апр.

 

79

форм собственности имеют право участвовать в управлении жилищным фондом по месту жительства с целью защиты ϲʙᴏих экономических и социальных прав и интересов, участвовать в выборе эксплуатационных и ремонтных организаций".

Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что в ст. 5 Закона содержится довольно широкая законодательная база для участия граждан, неправительственных организаций и других лиц в управлении жилищным фондом. Формы участия граждан и других лиц в управлении жилищным фондом, обеспечении его сохранности, улучшении его эксплуатации весьма 'разнообразны. Это домовые, уличные, квартальные, сельские комитеты и советы граждан, добровольные ремонтные дружины и другие органы местного (общественного) самоуправления, осуществляющие защиту жилищных прав граждан, оказывающие им другую необходимую помощь.

В городах и иных поселениях создаются и иные общественные, неправительственные организации, имеющие главной задачей вовлечение населения в управление жилищным фондом, защиту прав владельцев и пользователей жилыми помещениями.

Так, в Москве и ряде других городов созданы особые общественные организации — фонды защиты прав владельцев недвижимости, кᴏᴛᴏᴩые проводят юридические консультации по вопросам совершения сделок с жилыми и нежилыми помещениями, участвуют в нотариальном оформлении необходимых документов, переводе их с иностранных языков и т. п.

В жилищной сфере получают распространение такие общественные организации, как ассоциации и гильдии риэлтеров, комитеты защиты прав нанимателей, собственников жилых помещений и др.

Московской городской Думой принят в 1996 г. Закон "О территориальном общественном самоуправлении в городе Москве", согласно кᴏᴛᴏᴩому граждане кварталов, улиц, домов вправе избрать ϲʙᴏи комитеты (советы), назначить старосту на учредительном собрании или сходе жителей. Закон закрепляет за комитетами (советами) самоуправления полномочия представлять в органах власти интересы жителей, защищать их права, участвовать в поддержании общественного порядка на ϲʙᴏей территории1.

Не стоит забывать, что важнейшей формой участия граждан в управлении жилищным фондом, защите жилищных прав граждан, обеспе-

См.: Московская правда. 1996. 2 авг

 

80

чении сохранности жилищного фонда и его ремонте будут товарищества собственников жилья, образуемые для обеспечения эксплуатации многоквартирных домов, пользования квартирами и их общим имуществом. Образование таких товариществ предусмотрено Законом РФ "О товариществах собственников жилья" от 15 июня 1996 г. Товарищество соб-стренников жилья представляет собой некоммерческую организацию, форму объединения домовладельцев (собственников жилых помещений) для совместного управления и обеспечения эксплуатации жилого дома и других объектов недвижимого имущества, связанных с ним. Стоит обратить внимание, что в законе определены, в частности, порядок образования товарищества, права и обязанности его членов, порядок деятельности товарищества и многие другие вопросы (см. гл. 12).

 









(С) Юридический репозиторий Зачётка.рф 2011-2016

Яндекс.Метрика