Дискуссионное исследование действующего и перспективного законодательства


Экологическое право - Н.В.Кузнецова



Виды, субъекты и объекты права природопользования.



Главная >> Право >> Экологическое право - Н.В.Кузнецова



image

Виды, субъекты и объекты права природопользования


Нужно обойти антиплагиат?
Поднять оригинальность текста онлайн?
У нас есть эффективное решение. Результат за 5 минут!



Учитывая зависимость от того, какие природные ре­сурсы будут объектами права природопользо­вания, выделяются землепользование, водополь­зование, лесопользование, недропользование, пользование животным миром и др.

По порядку и условиям пользования разли­чаются право общего и специального природо­пользования.

Право общего природопользования - ϶ᴛᴏ га­рантированная законом возможность для всех граждан пользоваться ϲʙᴏбодно и бесплатно при­родной средой. Стоит заметить, что оно предполагает использование природы в качестве места, условия и средства жизни каждого человека, по϶ᴛᴏму будет об­щедоступным и не требует какого-либо разреше­ния компетентных государственных органов.

Право общего природопользования непосредственно вытекает из Кон­ституции РФ, предусматривающей право граждан на благоприятную окру­жающую среду (ст. 42), и конкретизируется в нормах текущего законода­тельства - земельного, водного, лесного и др.

Так, Лесной кодекс РФ предусматривает возможность для граждан бес­платно находиться на территории лесов (ст. 36), Водный кодекс РФ - право общего водопользования граждан для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд (ст. 88), Земельный кодекс РСФСР - право общего землепользования на землях населенных пунктов (ст. 76). Примерами установления права общего природопользования могут служить также нормы законодательства о разра­ботке гражданами общераспространенных полезных ископаемых и использо­вании недр для строительства подземных сооружений в пределах ϲʙᴏих зе­мельных участков, использовании природной среды пригородных, зеленых зон, национальных, природных парков, курортных и лечебно-оздоровитель­ных местностей и т. д.

Право специального природопользования означает возможность исполь­зовать в установленном законом порядке и на базе специального юриди­ческого документа (государственного акта, разрешения и др.) определенные части природных ресурсов в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с их целевым назначением в про­цессе удовлетворения хозяйственных и иных интересов общества. Стоит заметить, что онотрадиционно будет платным.

В качестве примеров права специального природопользования можно привести предоставление земельного участка для строительства жилого дома, использование леса для заготовки древесины, водного объекта - для сброса или забора воды, животного мира - для отстрела диких зверей и птиц.

Субъектами права природопользования будут лица, кᴏᴛᴏᴩые облада­ют правом использовать природные ресурсы в результате их приобретения в установленном законом порядке. Это могут быть юридические лица - пред­приятия, организации и учреждения, а также граждане.

Необходимой предпосылкой приобретения права природопользования будет правосубъектность - наличие правоспособности и дееспособности, причем для юридических лиц - как общей правоспособности, так и специ­альной, если последняя предполагает возможность использования природ­ных ресурсов в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с целями их деятельности, предусмотренными в уставе или других учредительных документах.

Объектом права природопользования признается индивидуально опре­деленная часть природного ресурса (например, земельный участок, водный объект, участок лесного фонда), обособленная физически (путем установле­ния ее границ на местности, «в натуре»), а также юридически (в документе, оформляющем приобретение права природопользования, например, свиде­тельстве о праве собственности на земельный участок, договоре аренды уча­стка лесного фонда и др.).

В отличие от права общего природопользования, субъектами кᴏᴛᴏᴩого явля­ются только граждане, право специального природопользования могут приоб­ретать и юридические лица. Другие отличия указанных двух видов прав, как видно из их определения, касаются целей, порядка и условий пользования при­родными ресурсами. Различия пробудут также в основаниях возникновения данных видов права природопользования. В случае если право общего природопользо­вания вытекает прямо из закона, то основаниями возникновения права специ­ального природопользования будут юридические факты.









(С) Юридический репозиторий Зачётка.рф 2011-2016

Яндекс.Метрика