Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что в юридическом отношении животные признаются дикими,
если они:
а) будут компонентами окружающей среды;
б) находятся в состоянии естественной ϲʙᴏбоды.
Под охрану закона «О животном мире» взяты не только
животные, являющиеся объектами охоты и рыболовства, но и все другие животные,
находящиеся в условиях естественной ϲʙᴏбоды. Отношения в области охраны и
использования объектов животного мира, содержащихся в полувольных условиях или
искусственно созданной среде обитания в целях сохранения ресурса и
генетического фонда объектов животного мира и в иных научных целях,
регулируются Федеральным законом «О животном мире», другими федеральными
нормативными актами, а также законами и подзаконными актами субъектов
Федерации. Речь идет об объектах животного мира, выращиваемых, к примеру, в
рыбопитомниках, кᴏᴛᴏᴩые на определенном этапе интродуцируются в природную
среду.
Домашние животные, а также дикие животные, содержащиеся в
неволе (в зоопарке, аквариумах и т.п.), не будут объектами животного мира в
смысле законодательства об окружающей природной среде. Отношения по поводу
таких видов животных регулируются законодательством других отраслей права
(аграрным, гражданским и иным).
Животный мир издавна служит людям источником пищевых
продуктов, промышленного и лекарственного сырья, других материальных ценностей,
необходимых для удовлетворения потребностей человека. [17] Бринчук М.М.
Экологическое прав. М.: Юристъ, 1998. С. 548.
Исходя из особого значения данного объекта для человека
закон регулирует отношения в области охраны и использования животного мира и
преследует следующие цели.
Первая цель - обеспечение биологического разнообразия, то
есть сохранение множественности разных видов, образующих экологические системы,
недопустимость исчезновения каких-либо видов животных в результате человеческой
деятельности и сохранение множественности модификаций организмов внутри каждого
вида.
Как известно, в глобальном масштабе на нашей планете учтено
примерно 2,5 млн видов животных. Из них на территории РФ млекопитающих, птиц,
пресмыкающихся, земноводных и рыб (другие виды не учтены) обитает свыше 1000
видов. Некᴏᴛᴏᴩые из них оказались под угрозой исчезновения (например амурский
тигр). На сохранение данных видов и сориентирован в значительной мере Закон.
Второй целью названо устойчивое использование всех
компонентов биологического разнообразия, что означает использование бережное,
научно обоснованное, в допустимых пределах, с учетом интересов будущих
поколений.
Третья цель регулирующего воздействия закона - создание
условий для устойчивого существования животного мира, то есть таких условий,
при кᴏᴛᴏᴩых можно быть уверенным, что все виды диких животных на территории РФ
будут существовать длительное время и никогда не исчезнут. Это связано главным
образом с сохранением благоприятной для живой природы среды обитания,
рациональным распределением жизненного пространства между людьми и дикими
животными.
Четвертая цель - сохранение генетического фонда диких
животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной
среды. Это означает сохранение генетического материала, содержащего
функциональные единицы наследственности. Задача весьма сложная, вытекающая из
международной Конвенции о сохранении биоразнообразия (1992 г.), подписана РФ наряду с еще более чем 150 государствами.
Как видим, в числе целей Закона не названо рациональное
использование ресурсов животного мира.[18] Комментарий к
закону РФ «О животном мире» // Законодательство и экономика. 1996. № 1-2
(119-120).
Тег-блок: Основы экологического права - Т.Г. Пучинина, 2015. 2.5. Животный мир.
Категория
Книга 
Раздел