Стоит сказать - полезность недр для человека и общества состоит по сути в том, что
они будут источником минерального сырья, ископаемого топлива и других
материалов. Недра удовлетворяют также научным потребностям. Их используют для
устройства подземных сооружений и коммуникаций, таких как склады, хранилища,
линии метро, трубопроводы и т.п. Все данные ϲʙᴏйства недр учитывают при разработке
системы мер их правовой охраны.
Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что следует обратить внимание на то, что юридическое
понятие «недра» не отождествляют с содержащимися в недрах полезными
ископаемыми. Недра более широкое понятие, чем полезные ископаемые.
Особый вопрос возникает в связи с правовым режимом подземных
вод. Согласно законодательству о недрах подземные воды - составная часть недр.
Важно заметить, что одновременно они входят в состав водного фонда. Подземные воды - ϲʙᴏеобразный
объект природы, порядок использования и охраны кᴏᴛᴏᴩых регулируется
одновременно горным и водным законодательством (ст. 5 и 17 ВК РФ).
Для горного права специфичны также отношения, связанные с
захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ. Стоит заметить, что они регулируются как
законодательством о недрах (ст. 1 Закона «О недрах»), так и другими
федеральными законами, но ориентированы на принципы и основные положения,
установленные Законом «О недрах».
Все используемые участки недр, представляющие собой их
геометрические блоки, и неиспользуемые части недр в пределах территории РФ и ее
континентального шельфа составляют государственный фонд недр. Это означает, что
все недра находятся в государственной собственности. Владение, пользование,
распоряжение государственным фондом недр в пределах территории России в
интересах народов, проживающих на ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующих территориях, и всех народов
РФ осуществляются совместно Российской Федерацией и ее субъектами.
Тег-блок: Основы экологического права - Т.Г. Пучинина, 2015. 2.4. Недра.