Предприятие – самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения
работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.
Предприятию присущи такие
признаки, как организационное
единство, имущественная обособленность. Предприятие также реализует работы (оказывает услуги), несет самостоятельную имущественную ответственность, выступает
в гражданском обороте от собственного имени. Цель деятельности предприятия – получение прибыли.
Учитывая зависимость от формы собственности предприятия
бывают: государственные (федеральные и субъектов РФ), муниципальные (районных, городских, поселковых, сельских и иных образований), частные, общественные,
смешанных форм собственности.
Учитывая зависимость от организационно-правовой формы можно выделить: полные товарищества, товарищества на вере, общества с
ограниченной ответственностью, открытые акционерные общества, закрытые акционерные общества, унитарные (государственные и муниципальные).
В зависимости
от отраслевой специализации существуют предприятия: промышленные (заводы, фабрики, рудники, комбинаты и др.), агропромышленные (колхозы, фермерские
хозяйства и др.), строительные (тресты, колонны, стройуправления и др.), транспортные (предприятия железнодорожного, водного, воздушного, автомобильного,
трубопроводного и других видов транспорта), связи (почтамты, телеграфы, узлы связи и др.), торговые (оптовые базы, магазины и др.), жилищно-коммунальные
(жилищно-коммунальные управления и др.).
10.2. Правосубъектность предприятия: понятие и структура
Правосубъектность предприятия – способность быть субъектом права, в силу закона быть носителем субъектных прав и юридических
обязанностей.
Предприятие обладает правоспособностью и дееспособностью (де-ликтоспособностью).
Правоспособность (ст. 49 ГК) возникает в момент
создания (у государственных предприятий) или в момент государственной регистрации.
Правоспособность может быть ограничена исключительно в случаях и порядке,
установленных законом (п. 2 ст. 49 ГК).
Прекращается она в момент завершения ликвидации предприятия и в момент внесения записи в Единый государственный
реестр юридических лиц (п. 8 ст. 63 ГК).
Предприятие имеет права и несет юридические обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности,
не запрещенных законом, осуществляет лицензируемые виды деятельности при наличии ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующей лицензии (разрешения).
10.3. Государственная регистрация и органы предприятия
Документы, предоставляемые для государственной регистрации
предприятия:
заявление о регистрации;
устав, утвержденный учредителем (учредителями);
решение о создании предприятия или договор
учредителей;
документы, подтверждающие оплату не менее 50 % уставного капитала предприятия;
свидетельство об уплате государственной пошлины.
Правоспособность предприятия реализуется через его органы, среди кᴏᴛᴏᴩых называют следующие.
Общее собрание членов (акционеров, участников и т. п.)
– высший орган предприятия, решает все основополагающие вопросы деятельности предприятия: выбирает директоров, ревизоров, утверждает баланс, проект
распределения прибыли, вносит изменения в устав и т. п.
Правление (директора, совет директоров) – исполнительный орган, выступает в обороте от имени
предприятия, реально осуществляет руководство предприятием.
Ревизионная комиссия - контрольный орган, проверяет бухгалтерскую документацию, книги
предприятия, бюджет, финансовый отчет предприятия.
Наблюдательный совет - сочетает в себе некᴏᴛᴏᴩые функции общего собрания, правления, контрольно-
надзорного органа.
10.4. Стоит отметить, что основания и порядок ликвидации предприятия
Деятельность предприятия может
быть прекращена по решению учредителей или органа управления или по решению суда.
В случае если деятельность предприятия прекращается по решению учредителей или
органа управления, то ϶ᴛᴏ происходит по решению общего собрания членов, по решению учредителей, в связи с истечением срока, на кᴏᴛᴏᴩый оно создано, в связи с
уменьшением числа членов ниже предусмотренного законом или превышением максимума, установленного законом для предприятий данного вида, по достижении цели,
определенной в уставе, по окончании срока, на кᴏᴛᴏᴩый создано, в связи с несостоятельностью, по иным основаниям.
По решению суда деятельность прекращается
в связи с признанием недействительной регистрации предприятия вследствие допущенных при его создании неустранимых нарушений законодательства; осуществлением
деятельности без ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующего разрешения (лицензии); осуществлением деятельности, запрещенной законом; неоднократными или грубыми нарушениями
законодательства; признанием несостоятельным (банкротом); в иных случаях, указанных в законе.
Предприятие может быть ликвидировано или реорганизовано.
Порядок ликвидации предприятия:
заявление в регистрационный орган;
создание ликвидационной комиссии, установление порядка и срока
ликвидации;
публикация объявления в печати для предъявления претензий кредиторов (срок для претензий – не менее двух месяцев);
внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Предприятие может быть реорганизовано путем слияния, присоединения,
разделения, преобразования, выделения.
10.5. Государственные и муниципальные унитарные предприятия
Унитарное предприятие – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.
Признаки унитарного предприятия:
вид коммерческой организации;
не наделено правом собственности на закрепленное имущество;
имущество
принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления;
отвечает по ϲʙᴏим обязательствам всем принадлежащим ему
имуществом;
не несет ответственности по обязательствам собственника имущества;
имущество предприятия находится в государственной и муниципальной
собственности;
имущество унитарного предприятия не может быть распределено по вкладам, долям, паям;
имеет фирменное наименование;
руководитель
унитарного предприятия назначается собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен.
По форме собственности унитарные
предприятия могут быть государственными или муниципальными, а по объему прав на имущество – предприятия с правом оперативного управления, федеральное
казенное предприятие, предприятия с правом хозяйственного ведения.
10.6. Виды некоммерческих организаций
Различают следующие
виды некоммерческих организаций:
потребительские кооперативы;
общественные и религиозные организации
(объединения);
фонды;
учреждения;
объединения юридических лиц (ассоциации, союзы, концерны и др.).
Потребительский кооператив -
добровольное объединение граждан на базе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт
промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном
трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.
Признаки потребительского кооператива:
вид
некоммерческой организации;
добровольное объединение граждан и юридических лиц на базе членства;
цель объединения – удовлетворение материальных и
иных потребностей;
осуществление производственной и иной хозяйственной деятельности;
объединение путем соединения имущественных паевых
взносов;
члены кооператива несут субсидиарную ответственность по его обязательствам;
особое наименование.
Фонд - ϶ᴛᴏ не имеющая членства
некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на базе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные,
благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Признаки фонда:
вид некоммерческой организации;
не
основан на фиксированном членстве;
учреждается гражданами и (или) юридическими лицами;
базируется на имуществе, переданном учредителями, кᴏᴛᴏᴩое
будет собственностью фонда;
создается для достижения социальных, благотворительных или иных общественно полезных целей;
учредители не отвечают по
обязательствам фонда, а фонд не отвечает по их обязательствам;
вправе заниматься предпринимательской деятельностью для достижения уставных целей.
Основания ликвидации фонда:
в случае если имущества для осуществления его целей не достаточно, а вероятность получения необходимого имущества
нереальна;
цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения его целей не могут быть произведены;
в случае уклонения в деятельности фонда от
целей, указанных в уставе;
в иных случаях, предусмотренных законом.
Учреждение - ϶ᴛᴏ организация, созданная собственником для осуществления
управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.
Признаки
учреждения:
вид некоммерческой организации;
обладает правом юридического лица;
деятельность финансируется собственником (полностью или
частично);
обладает правом оперативного управления на закрепленное за ним имущество;
создается собственником для осуществления управленческих,
социально-культурных или иных функций некоммерческого характера;
отвечает по обязательствам денежными средствами, находящимися в его
распоряжении;
собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам при недостаточности имущества учреждения.
Виды учреждений в зависимости от осуществляемой деятельности:
учреждения образования (детские сады, школы, училища, лицеи, колледжи, институты,
академии, университеты и др.);
учреждения науки (лаборатории, испытательные станции, научные центры, научно-исследовательские институты и
др.);
учреждения здравоохранения (поликлиники, больницы, амбулатории, медицинские центры и др.);
учреждения культуры (музеи, архивы, театры, концертные
залы, выставки и др.);
иные учреждения.
Объединение юридических лиц (ассоциация или союз) – некоммерческая организация, созданная на базе
договора между коммерческими организациями в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных
интересов.
Признаки объединения юридических лиц:
некоммерческое юридическое лицо;
создаются коммерческими организациями в целях
координации их предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов;
не отвечают по обязательствам ϲʙᴏих
членов;
члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в порядке, предусмотренном учредительными документами;
может
заниматься предпринимательской деятельностью по решению участников ассоциации (союза);
имеет собственное наименование.
Административно-правовой
статус предприятий и некоммерческих организаций - совокупность административных прав и обязанностей, кᴏᴛᴏᴩые предприятия и некоммерческие организации
приобретают и реализуют при совершении следующих действий:
создании предприятий и коммерческих организаций по решению собственника или уполномоченного
им органа;
государственной регистрации предприятий и коммерческих организаций в учреждениях юстиции или в местных органах власти;
получении
специального разрешения (лицензии) на занятие определенными видами деятельности, выдаваемого в административном порядке уполномоченными субъектами
исполнительной власти;
формировании органа управления делами предприятия (некоммерческой организации);
определении круга вопросов и полномочий
вышестоящих органов исполнительной власти в отношении предприятий и коммерческих организаций;
ведении и предоставлении бухгалтерской и статистической
отчетности.
Административно-правовые гарантии деятельности предприятий и некоммерческих организаций:
недопущение отказа в регистрации по
мотивам нецелесообразности;
ϲʙᴏбода коммерческой и иной незапрещенной деятельности предприятий и некоммерческих организаций, запрет на вмешательство в их
деятельность органов государственной власти, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
защита имущества предприятий (некоммерческих
организаций) от незаконного изъятия;
недопущение монопольного положения на рынке отдельных предприятий и недобросовестной конкуренции;
Пользовательское соглашение:
Интеллектуальные права на материал - Макарейко Н.В. Административное право принадлежат её автору. Данное пособие/книга размещена исключительно для ознакомительных целей без вовлечения в коммерческий оборот. Вся информация (в том числе и "10.3. Государственная регистрация и органы предприятия") собрана из открытых источников, либо добавлена пользователями на безвозмездной основе.
Для полноценного использования размещённой информации Администрация проекта Зачётка.рф настоятельно рекомендует приобрести книгу / пособие Макарейко Н.В. Административное право в любом онлайн-магазине.
Тег-блок: Макарейко Н.В. Административное право, 2015. 10.3. Государственная регистрация и органы предприятия.