Дискуссионное исследование действующего и перспективного законодательства


Комментарий к гражданскому кодексу РФ, часть первая



Статья 180. Последствия недействительности части сделки.



Главная >> Комментарии к нормативным актам >> Комментарий к гражданскому кодексу РФ, часть первая



image

Статья 180. Последствия недействительности части сделки


Нужно обойти антиплагиат?
Поднять оригинальность текста онлайн?
У нас есть эффективное решение. Результат за 5 минут!



1. Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

Учитывая зависимость от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

2. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственные органы, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия данных решений определяются федеральным земельным законодательством.

3. Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об ϶ᴛᴏм органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

4. Решение государственного органа об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

5. Выкуп для государственных или муниципальных нужд части земельного участка допускается не иначе как с согласия собственника.

 

Комментарий к ст. N 279

 

1. При необходимости использования земельного участка, принадлежащего лицу на праве собственности, для государственных нужд такой участок может быть изъят у собственника путем выкупа, т.е. с уплатой собственнику ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующей стоимости данного участка в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии со ст. 281 ГК (см. комментарий к ст. 281).

Новый Земельный кодекс предусматривает, что изъятие, в том числе выкуп земельных участков для государственных или муниципальных нужд, осуществляется в исключительных случаях, связанных: с выполнением международных обязательств Российской Федерации; с размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов размещения данных объектов; с иными обстоятельствами, установленными федеральными законами. При ϶ᴛᴏм принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка по решению суда.

Из положения данной статьи о том, что выкуп земельных участков в зависимости от того, для чьих нужд они изымаются, осуществляется Российской Федерацией, ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующим субъектом РФ либо ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующим муниципальным образованием, можно сделать вывод, что выкупная цена выплачивается из средств ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующих бюджетов.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд производится по решению исполнительных органов власти. Данная статья предусматривает, что указанные решения принимаются либо федеральными органами исполнительной власти, либо органами исполнительной власти субъектов Федерации. Отсюда вытекает, что если земельный участок необходим для федеральных нужд, то решение о его изъятии (выкупе) принимается федеральным органом исполнительной власти. В случае если земельный участок необходим для нужд субъектов Федерации и муниципальных образований, то решение принимается исполнительным органом власти субъекта Федерации. Исходя из содержания данной статьи можно сделать вывод, что органы местного самоуправления не имеют права выносить решения об изъятии (выкупе) земельных участков для муниципальных нужд. Следовательно, при необходимости изъятия земельного участка для муниципальных нужд органы местного самоуправления должны обращаться в государственный орган исполнительной власти субъекта РФ о принятии ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующего решения.

Как правило, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд производится одновременно с его предоставлением ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующему лицу. Земельное законодательство регламентирует процедуру по изъятию и предоставлению земельных участков. Изъятие земельных участков с целью их последующего предоставления для строительства проходит две стадии: стадию предварительного согласования места размещения объекта и стадию непосредственного изъятия земельного участка.

На стадии предварительного согласования обязательное участие принимают собственники земельных участков. В случае несогласия собственника земельного участка с решением о предварительном согласовании, принимаемым в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с земельным законодательством, он может обратиться суд. Таким образом, при решении вопроса об изъятии земельного участка собственник может искать защиты в суде в первую очередь на стадии предварительного согласования места размещения объекта, т.е. до принятия окончательного решения об изъятии (выкупе) земельного участка.

3. В качестве одной из важных гарантий прав собственника земельного участка выступает его письменное уведомление об ϶ᴛᴏм органом, принявшим решение об изъятии. С учетом указанного выше порядка изъятия земельного участка ϶ᴛᴏ практически означает, что земельный участок может быть изъят у собственника только через год после принятия ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующего решения. Но ведь в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с действующим порядком собственник практически уведомляется об ϶ᴛᴏм раньше принятия решения об изъятии земельного участка, а именно на стадии предварительного согласования. В связи с данным принципиальное правило о том, что изъятие земельного участка у собственника может иметь место не ранее чем через год после его уведомления, следует увязать со стадией предварительного согласования места размещения объекта.

4. Данная статья предусматривает регистрацию решения об изъятии земельного участка в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок, кᴏᴛᴏᴩая должна производиться в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с Законом о государственной регистрации прав на недвижимость.

5. Рассматриваемая статья допускает изъятие части земельного участка только с согласия его собственника. Следовательно, при отсутствии такого согласия ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующий орган даже не вправе обратиться в суд. Таким образом, если собственник не согласен с изъятием части его участка, кᴏᴛᴏᴩая крайне необходима для государственных и муниципальных нужд, то тогда может быть поставлен вопрос об изъятии всего земельного участка по изложенной процедуре, включая и судебное рассмотрение спора.

 









(С) Юридический репозиторий Зачётка.рф 2011-2016

Яндекс.Метрика