Дискуссионное исследование действующего и перспективного законодательства


Комментарии к гражданскому кодексу РФ, часть первая - под ред. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина



Статья 11. Судебная защита гражданских прав.



Главная >> Комментарии к нормативным актам >> Комментарии к гражданскому кодексу РФ, часть первая - под ред. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина



image

Статья 11. Судебная защита гражданских прав


Нужно обойти антиплагиат?
Поднять оригинальность текста онлайн?
У нас есть эффективное решение. Результат за 5 минут!



1. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

2. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется исключительно в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

 

Комментарий к ст. N 11

 

1. В статье закреплена одна из важнейших гарантий гражданских прав: их защита независимым от представительной и исполнительной власти органом - судом. Судебной защите подлежат права, закрепленные непосредственно в ГК, а также в любом ином правовом акте, содержащем нормы гражданского права.

2. Объектом защиты будет нарушенное или оспоренное право. Нарушение права связано с лишением его обладателя возможности осуществить, реализовать ϲʙᴏе право полностью или частично. Такое состояние может быть вызвано неисполнением контрагентом ϲʙᴏей обязанности, причинением управомоченному лицу материального или морального ущерба, лишением его возможности владеть, пользоваться или распоряжаться вещью и иными подобными действиями.
Стоит отметить, что оспоренное право еще не нарушено, но возникла неопределенность в праве, вызванная поведением другого лица по отношению к управомоченному. В случае если, например, оспаривается наличие или отсутствие договора между сторонами, наличие или отсутствие права собственности или иного вещного права, заинтересованное лицо может обратиться в суд с требованием признать наличие или отсутствие между ним и ответчиком правоотношения либо принадлежность ему вещи на праве собственности (ином вещном праве).

3. Судебная защита осуществляется судом, арбитражным судом, третейским судом. Круг дел, рассмотрение кᴏᴛᴏᴩых отнесено к ведению каждого из данных судов (подведомственность дел), определяется процессуальным законодательством.

Отметим, что термин "суд" применен к судам общей юрисдикции. Систему судов общей юрисдикции составляют районные суды, республиканские суды, краевые, областные суды, суд города Москвы, автономной области, автономных округов. В ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с Конституцией РФ высшим судебным органом России будет Верховный Суд Российской Федерации. Организация и деятельность судов общей юрисдикции определяются Федеральным конституционным законом "О судебной системе в Российской Федерации" и Гражданским процессуальным кодексом РСФСР. Суды общей юрисдикции рассматриваюттрадиционно гражданские дела, одним из участников кᴏᴛᴏᴩых будет гражданин (кроме граждан-предпринимателей).

Арбитражный суд рассматривает гражданско-правовые споры, участниками кᴏᴛᴏᴩыхтрадиционно будут юридические лица. Эти споры именуются экономическими. Стоит заметить, что они связаны с деятельностью коммерческих и некоммерческих организаций в сфере экономики. Организация и деятельность арбитражных судов определяются Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О судебной системе в Российской Федерации", Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (СЗ РФ. 1995. N 18. Ст. 1589 и N 19. Ст. 1709). Система арбитражных судов состоит из арбитражных судов республик, краевых, областных арбитражных судов, арбитражного суда г. Москвы, арбитражных судов автономной области, автономных округов, федеральных арбитражных судов округов и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Арбитражные суды защищают гражданские права путем разрешения экономических споров, участниками кᴏᴛᴏᴩых, как общее правило, будут юридические лица и граждане-предприниматели. Исключение составляют дела с участием граждан-кредиторов по заявлениям о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) и дела по заявлениям граждан о признании незаконным отказа в регистрации или уклонении от государственной регистрации граждан-предпринимателей и юридических лиц, а также дела по заявлениям трудовых коллективов о признании незаконной приватизации государственных или муниципальных предприятий. Суды общей юрисдикции и арбитражные суды будут федеральными органами правосудия. Критерии разграничения подведомственности судов общей юрисдикции и арбитражных судов предусмотрены в совместном Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 18 августа 1992 г. N 12/12 (Вестник ВАС РФ. 1992. N 1).

4. В числе судов, защищающих гражданские права, ГК (так же, как и ГК 1964 г.) называет третейские суды.

Третейские суды не входят в систему государственных судов. Стоит отметить - они избираются участниками гражданско-правовых отношений для разрешения возникшего или могущих возникнуть между ними в будущем конфликтов. По российскому праву третейские суды могут быть созданы как для разрешения споров между гражданами, так и экономических споров, участниками кᴏᴛᴏᴩых будут юридические лица и граждане-предприниматели.

Организация и деятельность третейских судов по спорам между гражданами определены Стоит сказать - положением о третейском суде (приложение N 3 к ГПК РСФСР 1964 г.). Нужно помнить, такие суды не получили развития.

С переходом к рыночной экономике довольно широкое распространение получили третейские суды для разрешения внутренних экономических споров юридических лиц, а также споров, участниками кᴏᴛᴏᴩых будут иностранные юридические лица, в т.ч. из стран СНГ.

Третейские суды могут создаваться для разрешения конкретного спора, а могут быть постоянно действующими. В России третейские суды чаще всего действуют на постоянной основе. Организация и деятельность третейских судов определяются: Законом РФ "О международном коммерческом арбитраже", принятым Верховным Советом Российской Федерации 7 июля 1993 г. (Ведомости РФ. 1993. N 32 Ст. 1240), и Временным положением о третейском суде для разрешения экономических споров, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации 24 июня 1992 г. (Ведомости РФ. 1992. N 30. Ст. 1790).

Международный арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации действуют на основании положений, являющихся приложением ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙенно N I и N II к Закону о международном коммерческом арбитраже.
Стоит отметить, что остальные третейские суды действуют в России на базе положений, утвержденных ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующими органами, при кᴏᴛᴏᴩых они созданы. Эти органы утверждают также правила производства по разбирательству дел, рассматриваемых постоянно действующими третейскими судами, именуемыми часто регламентами.

Основным условием для образования третейского суда или принятия дела к его производству будет договоренность сторон о передаче спора на рассмотрение третейского суда. При ϶ᴛᴏм должно быть указано, какой конкретно третейский суд имеется в виду. К примеру, Международный коммерческий арбитражный суд при ТПП РФ, или Третейский суд при Ассоциации российских банков, или Третейский суд при Союзе юристов Российской Федерации, либо арбитражная комиссия (третейский суд) при той или иной бирже. В случае если в соглашении третейский суд не будет точно назван, соглашение о третейском разбирательстве может быть признано недействительным.

Условие о передаче на рассмотрение третейского суда возникших или могущих возникнуть в будущем споров может быть включено в договор (контракт). Соглашение о третейском разбирательстве возможно оформить самостоятельным документом. И в том, и в другом случаях соглашение о третейском суде должно быть выражено в письменной форме.

Не исполненное добровольно решение третейского суда подлежит принудительному исполнению по исполнительным листам, выданным на базе решений Международного коммерческого арбитражного суда и Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате, других третейских судов. Решения по спорам с участием иностранных физических и юридических лиц приводятся в исполнение в порядке, предусмотренном ст. ст. 35, 36 Закона о международном коммерческом арбитраже. Исполнительные листы по решениям, принятым третейскими судами по внутренним экономическим спорам, выдаются арбитражными судами по месту нахождения третейского суда.

5. В пункте 2 содержится изъятие из общего правила, установленного п. 1 ст. 11. Допускается защита некᴏᴛᴏᴩых гражданских прав в административном порядке. При этом такой порядок возможен исключительно в случаях, предусмотренных законом. На решение, принятое в административном порядке, может быть подана жалоба в суд. Следовательно, установлен всеобъемлющий судебный контроль за действиями несудебных органов и должностных лиц, принимающих решения по гражданско-правовым вопросам.

К примеру, решение о наложении на гражданина штрафа в административном порядке подлежит обжалованию в суд общей юрисдикции. Жалоба в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующий суд может быть подана на решения Высшей патентной палаты по некᴏᴛᴏᴩым отнесенным к ее ведению Патентным законом РФ от 23 сентября 1992 г. спорам, связанным с предоставлением права на использование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов. Хотя в Патентном законе нет указания на возможность обжалования в суд решения Высшей патентной палаты, такое право принадлежит гражданину или юридическому лицу в силу общего правила, предусмотренного п. 2 ст. 11 ГК.

Граждане вправе обращаться с жалобами в суды общей юрисдикции; юридические лица и граждане-предприниматели - в арбитражные суды.

6. В статье 11, в отличие от ст. 6 ГК 1964 г., отсутствует норма об обязательном предъявлении претензии до обращения с иском, вытекающим из отношений между организациями. Сегодня обязательность такого порядка сохранена только для тех немногих случаев, кᴏᴛᴏᴩые прямо предусмотрены в законе (например, в случае, предусмотренном ст. 452 ГК об изменении и расторжении договора, ст. 797 ГК о претензиях и исках по перевозкам грузов).

Сохранен претензионный порядок также в отношениях с органами связи согласно Федеральному закону от 16 февраля 1995 г. "О связи" (СЗ РФ. 1995. N 8. Ст. 600). Необходимость претензионного порядка может быть предусмотрена законом для других отношений. Соблюдение до предъявления иска претензионного порядка в указанных случаях будет обязательным. Суд обязан отказать в принятии искового заявления, а арбитражный суд - возвратить исковое заявление, если в указанных случаях до обращения к суду, арбитражному суду не заявлялись претензии.

 









(С) Юридический репозиторий Зачётка.рф 2011-2016

Яндекс.Метрика